Юрий Горбунов родился 25 января 1946 г. в г. Еманжелинск.
    Окончил Коркинский горно-строительный техникум (1969 г.), затем Еманжелинский горный техникум, Свердловскую ВПШ (1976 г.).
    Работал такелажником, электрослесарем шахты "Восточная".
    После окончания ВПШ с 1976 г. занимал долность заведующего  орготделом ГК КПСС.
    С 1982 г. - председатель городского комитета народного контроля.
    С 1987 года - глава города Еманжелинска.
    22 декабря 1996 г. был избран ...