Эльвира Ермакова родилась 24 апреля 1949 в селе Пересветово Ярцевского района Смоленской области.
    В 1973 году окончила Саратовский юридический институт. В 1999 г. -  Академию государственной службы при Президенте.
    С 1973-1978 гг. работала адвокатом в юридической консультации в Брянске.
    Была членом КПСС до ее запрещения в августе 1991 года.
    В 1978-1981 годах - старший консультант отдела юстиции Белгородского облисполкома.
    В 1981-1986 годах - судья уголовной коллегии областного суда города ...