Юрий Никулин родился в 1947. 
     Окончил Дальневосточный государственный университет по специальности "юрист". Кандидат экономических наук. 
     До января  2000 - директор Сахалинского центра стандартизации и метрологии.
     С 29 января 2000 по 5 мая 2000 - полномочный представитель президента РФ на Сахалине.
     С августа по сентябрь 2000 - сотрудник аппарата представителя президента РФ по Дальневосточному федеральному округу. 
     C сентября 2000 по 23 января 2003 - главный федеральный инспектор по ...